石油化工产业作为滨海新区的支柱产业之一，已形成了石油天然气勘探与开采、石油、化工三大产业，成为新区经济发展的重要支撑和拉动力量。天津滨海新区石油化工产业被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地以来，通过科学规划、加大投入、招商引资、科技创新、强化服务等措施，产业规模得到了大幅提升，集聚效应得到有效发挥。现将2016年基地发展情况报告如下：

一、产业示范基地主要进展及成效

2016年示范基地共有151家规模以上石油化工企业，实现产业工业产值2542亿元，约占滨海新区工业总产值的比重为16.3%。销售收入完成2506亿元。

1、产业发展水平继续提高

示范基地按照“突出特色，增强优势，集群发展，提高效益”的思路，初步形成以南港工业区石化园为发展核心、渤海化工园和大港存量石化产业集群两大石化产业园区为辅的“两港一园，港化一体”的空间布局。中沙新材料园项目进场施工，开始地基预处理；中石化LNG项目罐区和码头完成主体建设，进入收尾阶段，即将投产；渤化“两化”搬迁项目完成前期手续；中俄炼化一体化项目正在优化可研，正积极推进项目核准前期手续办理；澄星重油综合利用项目完成可研编制，环评、能评等手续获批。

2、产业结构不断优化

重点构建四大产业体系，分别以炼油乙烯为龙头的大石化产业体系，原料多元化及低碳化发展的产业体系、传统盐化工产业升级改造的产业体系和高端石化产品集群四大各具特色、互为补充的石化产业体系。围绕园区产业定位和产业链深度发展需求，以新能源、新材料为重要抓手，推进优质项目落户。全年共有阿克苏·诺贝尔过氧化物、KCC涂料、裕丰化工及新材料生产基地、德信诚有机难降解废物无害化处理、天津金牛电源材料六氟磷酸锂生产、国家电力投资集团公司天津分公司和灯塔涂料7个项目签约落户，总投资近30亿元。

3、节能减排效果明显

基地通过“上大压小、以新代旧”等手段，重点企业和产品的节能减排处于全国领先水平，主要污染物排放量明显下降，特别是新建项目增加的排放总量全部通过削减原有存量的排放量解决。2016年石化产业单位工业增加值能耗下降到0.65吨标煤/万元；单位工业增加值用水量下降到7.86立方米/万元；工业“三废”排放达标率达到100%。

4、两化融合水平显著提升

示范基地加快推进信息化与工业化融合，园区政务服务和公共服务信息化应用程度不断提高，宽带信息网已基本建成覆盖整个基地的光缆物理网络；加大计算机辅助设计（CAD）、产品数据管理（PDM）等推广应用的力度，区内骨干企业在研发设计、生产制造、内部管理、电子商务、物流配送等主要环节信息化应用达到国内同行业先进水平。

5、公共服务平台建设取得新进展

示范基地内新区已建成中国石油化工股份有限公司天津分公司、中国石油集团渤海钻探工程有限公司、大港油田集团有限责任公司、天津灯塔涂料有限公司、精馏技术国家工程研究中心、中国石油集团技术中心分中心、天津市工业尾气资源综合利用技术工程中心等7家国家级研发机构和天津市化学试剂技术工程中心等41家市级研发机构，为石化企业在产品研发与运行、质量保障与测试、管理与综合服务、资源共享与运用等方面提供有效的服务，有力提升了示范基地建设的公共服务能力。

二、主要做法

1、建立保障机制

一是建立部门联动机制和联席会议制度，成立以区政府主要领导为组长，区发改委、工信委、规国局等部门及相关功能区主要负责人为成员的领导小组。定期听取石油化工产业示范基地重点园区和项目建设进度，有力地推进基地的创建进度。二是组建专家库，邀请国内石油石化、原材料、装备制造等领域行业类专家和经济、科技、节能、安全、环保等领域综合类专家，对新区石化产业规划、石化产业基地建设及基地项目落户进行论证，提供智力和专业支撑。

2、强化规划引导

天津滨海新区制定了《天津市滨海新区石化产业发展规划》，明确提出了石化产业示范基地发展目标，为示范基地建设和产业长远发展勾勒出清晰可行的路线图和主攻方向。其中，南港工业区石化产业园重点打造成为世界级临港石化产业基地和能源基地；渤海化工园重点控制规模、优化完善调整；大港存量石化产业集群重点在现有大炼油、大乙烯基础上控制规模、优化提升、发展石化服务业；城区内分散的化工企业，按照淘汰落后、集聚转移的原则，引导企业逐步向南港工业区石化产业园集聚转移；下游接续产业，遵循科学规划、合理布局的原则，主要集中布局在轻纺经济区，未来石化产业新型工业化示范基地将打造成为国家能源储备基地、世界级生态型石化产业基地。

3、加大人才培养力度

滨海新区不断加大对石油化工产业人才培养力度。一是制定企业不同层次经营管理人才培养计划，会同清华大学开展企业经营管理人才培训班，加强精益管理、资本运作、财务财税等知识培训，有力提升企业经营管理人员的综合管理素质。二是新区制定了系列培养和引进人才的政策，实施“人才引进工程”，发展职业技术教育，鼓励天津大学、南开大学、天津工业大学等大专院校，加大石油化工专业教学管理扶持力度，为新区石化产业发展提供有力的人才支撑。

4、强化服务

在政务服务方面，一是不断优化发展环境，充分发挥“保姆式”服务，把软环境建设作为加快示范基地建设步伐的切入点，认真及时落实兑现各项政策，围绕企业落户、生产经营、市场开拓等方面，帮企业解难题、办实事，有力地吸引了国内外企业来新区投资办厂的热情。二是狠抓项目建设，区委区政府积极采取了领导挂帅、部门包保、跟踪落实、督查督办等一系列措施，全力加快项目建设，促进示范基地主体园区发展。三是千方百计做好基地内园区功能配套，加快完善道路、电力、电信、运输管廊、给排水、消防及污水处理等配套设施，营造优质的项目入园环境；超前规划做好园区环评工作，对园区开发状况和环境质量、环境容量、排污指标等进行环境综合评价。

三、示范基地建设工作目标及措施

目前，石油化工行业面临着结构性过剩严重、企业管理水平较低、行业要素成本上升、安全环保压力较大等多重压力。未来，滨海新区石油化工行业效益取决于产业转型、管理再造和创新驱动。当前，示范基地产业质量管理水平、发展水平及保障能力虽然具备了一定基础，但推动企业转型升级，去掉过剩产能还有很长的道路要走。示范基地将进一步推动产业集聚发展、土地集约利用，加强节能减排和资源综合利用，提升产业创新发展能力，搞好产品质量和品牌建设，狠抓安全生产，促进两化融合，持续提升全方位的产业配套服务能力，加大政策支持力度，不断提升示范基地发展水平。