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石油化工-吉林市龍潭區新型工業化產業示範基地

 

基地始终坚定不移地落实省、市加快发展的精神,注重发挥域内原料优势和产业优势,着力与国内外化工企业开展深度合作,切实加大招商引资、项目建设力度,不断提高工作效率和服务质量,全力打造千亿级化工产业基地。

一、示范基地建设发展基本情况

(一)经济指标完成情况

2016年,基地实现工业总产值657亿元,其中化工产业产值550亿元。所有产业增加值229亿元,其中,工业增加值169亿元。地方级财政收入17.2亿元,固定资产投资85亿元。

(二)项目建设扎实推进

基地建设5000万元以上重点项目共计45项,计划总投资125.3亿元,完成投资71.12亿元;其中,新开工项目有长春嘉路喜实业集团有限公司投资6.2亿元的再生油加氢及润滑油调和、中油吉林石化公司投资6亿元的动力锅炉环保达标及投资1.7亿元的汽油国V质量升级等项目25项;续建复工项目有吉林市聚源化学工业股份有限公司投资10亿元的聚醚多元醇及聚合物多元醇、吉林市瀚禹化工股份有限公司投资7亿元的年产3.6万吨二萘酚系列产品、吉林省西点药业科技发展股份有限公司投资1亿元的生化制药等项目20项。

(三)招商引资成果显著

充分挖掘和发挥基地产业及资源优势,以化工新材料、精细化工为重点,策划包装产业链项目。组织业务部门包装8个可研项目、24个项目建议书、48个项目简介,重点包括以年产20万米碳纤维抽油杆项目、年产1000吨紫外线吸收剂为代表的可行性研究报告,以年产2万吨异丙醇胺、年产3万吨异氟尔酮为代表的相关项目建议书,以年产3000吨聚苯硫醚为代表的项目简介,为基地项目引进提供科学指导。

积极开展“走出去”招商工作。基地班子成员带领业务部门,积极开展“走出去”大型招商活动20余次,先后拜访了上海三瑞、四川光亚、香港博大、北京汇恩兰德制药、山东威高、上海绿天使农业科技、杭州杭氧、浙江专线宝等一大批重点企业,全面推介了基地在产业基础、项目建设、公用工程配套等方面的优势和资源,重点洽谈推进了聚醚单体、疏水性缔合物、可降解塑料及新材料等亿元以上项目近30 个。

2016年,全区新开工5000万元以上招商引资项目25个,招商引资到位资金108亿元。

二、主要做法及经验

(一)加强项目建设管理水平

坚持把加快项目建设和增加投资作为拉动区域经济增长的关键环节,着力增强经济发展持续动力。特别是克服经济下行压力大、企业扩张意愿低等不利因素影响,继续做好项目跟踪服务,全力以赴推进项目早开工、早投产。

一是以优化工业结构、提高运行质量为核心,深入实施工业经济结构战略性调整,以增量投入带动存量优化,全力推进骨干企业续建项目投产;针对障碍企业发展的资金、市场、人才等核心问题,积极搭建资金服务平台、产需衔接平台和人才培育平台,系统性解决企业面临的实际困难;以政策扶持、争取资金扶助等方式,进一步推进中小企业做大做强。

二是对重点项目实行定期例会,基地主要领导召集相关部门和企业,会商研究项目建设的重点、难点问题,提出对策建议,限期解决到位。同时,对项目开工及建设中的各项手续办理和筹备工作,逐一落实责任单位和个人,每周调度工作推进及完成情况,查找问题,督促落实。重点帮助绿盛农药四聚乙醛、西典药业原料药、金秋农药等一批项目完善新建、续建工程手续,保障项目建设顺利推进。对未履约建设的项目,逐一分析障碍项目建设的核心问题,对确无建设能力和发展前景的,建议、督促其退出,收回土地、盘活资源。

三是精心组织项目集中开工活动。在省、市项目集中开工活动中,基地的嘉路喜等一批优质项目集中开工建设。通过此类活动,向全社会集体展示优质项目和产业基础,并通过公布项目建设信息、最新进展情况等方式,激励项目建设主体增强工作主动性、自觉性,促进项目尽早达产见效。

(二)配套服务保障能力进一步提高

进一步完善基地路网管网。组织完成色酚北路、昌华东路、遵义西路相应路网和管网建设,不断提升基地可进入性,完善内部“微循环”系统,切实提高保障能力。进一步加强为企服务工作。完成了对八家子区域辰龙化工、贝格化工等企业项目用地平整工作共计15万平方米,组织开展了对思壮公司、瀚禹化工等企业项目用地回填工作共计42.6万立方米,有效满足了企业正常建设需求。重点推进完成了嘉路喜等项目用地内10KV农电线路,绿盛农药66KV电力线路迁改工作;碳纤维园10KV变电所新建工程全面竣工并投入使用;碳纤维产业园仓库配套改造项目施工工作全部完成。进一步加强重点工程运行的综合管理。签订完善了基地与吉神、赢创等公司2016年《管廊租赁协议》,有效提高管廊运行效率和管理水平。组织完成基地企业污水排放量计量和费用收缴工作,要求安中物流等重点企业完成污水治理项目,并与吉神化工等7家企业续签《污水处理协议书》,保证达标排污,努力减少环境污染,积极建设环境友好型基地。

(三)资金保障能力进一步提升

拓展企业融资渠道,推进融资租赁。基地目前融资总额为24.5亿元,其中以基地开发建设公司为主体,以道路网管及附属设施为标的物,开展总额15亿元的融资租赁业务,期限5年,综合成本为6.95%。此笔融资业务具有资金规模大、融资成本低、使用期限长、资金使用效率高等优点,一方面有效解决了基地的资金需求,另一方面为基地今后再融资提供了较好的借鉴模版。进一步做好债务化解和成本降低工作,将吉林银行5.59亿元贷款、浦发银行1.52亿元贷款置换为政府债券,以上工作共为基地每年节省利息支出5000万元,有效的化解了债务风险。同时,在年内着手启动了AA级平台筹建工作,积极打造自有融资平台,近期融资目标5-10亿元,远期目标为30-50亿元,以此提升自我造血能力、长效解决发展资金问题。

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