一、示范基地创建发展情况

（一）创建情况

根据工信部办公厅关于组织开展2013年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知(工信厅规函〔2013〕325号)要求，长寿经济技术开发区管理委员会于2013年6月25日，向重庆市经信委报送国家级新型工业化产业示范基地申报材料，在国家工信部和重庆市经信委的大力支持下，于2014年1月28日获得国家工信部批准成为全国第五批新型工业化产业示范基地，定名化工·重庆长寿经济技术开发区。

（二）主要进展及成效

截至2016年底，示范基地已开发1059公顷，已引进德国巴斯夫、英国BP、中石化集团、LG化学、云天化、化医集团等320家企业，其中世界500强企业22户，累计完成固定资产投资1522亿元。2016年，实现工业总产值683亿元，销售收入670亿元，示范产业实现产值352亿元，占工业总产值52%，实现工业增加值160亿元，固定资产投资267亿元，研发投入14亿元，省级及其以上技术中心36个，实际利用外资2亿美元、外贸进出口10.7亿美元，获评2016年中国化工园区20强，并连续五年获此殊荣。

二、主要做法、成效及经验

一是产业项目一体化发展，促进化工产业转型升级。以“一次性科学规划，分步实施”为原则，按照产业项目一体化发展模式，以强化新兴产业招商、产业补链招商为抓手，注重形成产业关联紧密、完善的产业链，以集群规模化发展提升产业竞争力，着力发展具有鲜明特色、竞争力强的化工产业集群。依托天然气化工、氯碱化工原料优势，并以此为强有力的产业支撑，不断向下游化工新材料、精细化工、生物医药、新能源产业延伸，推动经开区化工产业转型升级。以德国巴斯夫40万吨MDI项目为龙头，带动化工新材料产业强势崛起，集聚HDI/IPDI、聚氨酯树脂、TPU、聚氨酯保温材料等一批项目，形成聚氨酯产业集群；LG化学塑料合金项目建成投产、聚甲醛产品逐步向高端化升级、汽车轻量化材料起步发展、纤维级PPS项目开工建设、改性塑料项目落地，形成工程塑料产业集群；N-乙烯基己内酰胺项目开工建设，双氧水、高纯度氢气、多功能特气、7N超级氨等一批综合利用副产氢气项目落地并开工建设，推动资源化综合利用水平的提高，精细化工产业集约化发展；高性能锂离子电池微孔隔膜新增6000万平方米生产线已开工，市场占有率及行业影响力进一步提升，新能源电池电芯、溶剂、电芯回收等项目落地，新能源全产业链逐步形成；集聚博腾、福安、康乐等14家医药企业，在化学原料药、中间体的基础上，不断向生物制药、创新药、制剂延伸，逐渐形成从药物研发到医药中间体、原料药、制剂及成品药的生产、以及药品销售的完整产业链条。

二是突出科技引领，创新驱动发展上台阶。围绕企业创新主体，着力推进政策引导和科技创新平台建设，为实施创新驱动发展提供保障，增强创新驱动发展的活力。2016年，新引进企业研发中心5个，新增市级研发平台8个，培育区级企业研发创新中心10个，累计培育高新技术企业18家，累计申报专利8100件（其中发明专利4260件），授权专利4165件（其中发明专利169件），主导产业规模以上企业有效发明专利164件。科技创新政策体系进一步完善，2016年，推动出台了《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》、《重庆市长寿区创新驱动发展战略专项资金管理办法（试行）》，率先在全市兄弟区县中设立了2.5亿元的专项资金鼓励企业加强企业研发机构建设、科技成果转化等科技创新工作。重大关键核心技术取得突破，丁二烯直接氢氰化合成己二腈技术取得突破，实现从小试到中试的转化，为5万吨/年产业化装置建设奠定技术；N-乙烯基己内酰胺实现产业化转化，打破国际市场的垄断。创新驱动承载能力进一步提升，科技创新园一期工程已开工建设，建成投运后将为企业提供全要素、低成本的科技创新创业服务；建成高层次人才公寓75套，为科技创新人才引进、培养奠定了基础。企业研发机构进一步壮大，2016年3月，云天化瀚恩新材料有限公司实现独立化法人运作，为经开区科技创新发展积累经验，积极推动康乐制药、川维研究院、映天辉、福安药业、映天辉、康普化学等一批企业研发中心法人独立化进程。

三是提升产业服务能力，企业运行服务进一步优质高效。企业服务能力进一步完善，按照实事求是、守住安全环保底线、支持企业发展的原则，推行企业建设行政审批手续并行办理，优化了审批工作流程，提高了审批效率；推进供给侧改革搭建能源保障平台，组建了售电公司、天然气公司、物流贸易公司等，为企业提供量足价优的能源保障；重庆化工品交易市场建成投运，实现24小时的挂牌交易和生产企业产品网上展示交易。人才保障有力，建成经开区院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、清华大学研究生社会实践基地、清华大学教学实践基地等校企联合平台，为高端人才的输送提供渠道；与吉林大学建立人才培养机制，定向培养化工专业人才；通过招工政策补贴、大专院校招聘等形式，帮助企业新聘员工，形成强有力的人才保障。生活服务设施完善，已建成商贸物流中心、园区医院、园区中小学校、园区公租房，建成重庆化工职业学院、长寿区高新职业技能培训学校、长寿区开拓职业技能培训学校等十余个职业教育和专业培训机构，为产业发展提供支撑力。

四是提升公用工程一体化服务水平，发展承载能力上台阶。功能型基础设施进一步完善，2016年完成基础设施投资26.7亿元，新建道路8.6公里、电缆沟5000米、企业临时用电设施4座，长江二桥开工建设，开创了PPP项目建设先河。公用工程及现代物流设施配套完善，累计建成公用供水厂1个、公用污水处理厂1个、变电站18座、公用热岛中心2个、公用管廊罐区、天然气配气站8个、工业气体中心3个，公用物流运输基地1个、公用码头3个、公用铁路专用线3条，能够为企业提供一体化的公用工程服务。

五是安全环保措施有力，为产业发展保驾护航。园区始终坚持安全环保的开发建设底线思维，推动建设更安全、更环保、更放心开发区。安全环保消防设施齐备，累计建成消防特勤站2座、70吨/天化学危险品填埋场1个、50吨/天化学危险品处置场1个、270吨/天生活垃圾填埋场1个、200吨/天一般工业固废处置场1个、五级事故污水风险防范体系。建立安全环保六维体系，持续深入开展安全环保提升年活动，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹，2016年全年没有发生较大以上安全环保事故，零到市进京信访。持续深入的开展责任关怀，截止2016年，累计发展会员单位59家，形成了园区主导、协会主推、企业主体的工作模式。

六是创新金融支持方式，助推示范基地产业发展。加强金融政策与产业招商的结合，发挥金融政策对产业发展的带动力和杠杆效应，积极推进以社会资金为基础的投资基金，以及政策导向的产业引导基金、创投基金等金融平台的筹建，为企业拓宽融资渠道，支持并鼓励企业创新融资方式，助推基地产业发展。

七推进智慧园区建设，提升现代化管理水平。建成数字化的应急指挥中心，依托大数据及应急管理软件系统，实现全园区环境污染源因子在线监测、企业重大危险源视频监控、企业重大危险源可燃气体报警等指标在线监测、公共区域视频监控；集成了110、119、120和12369报警系统，形成“六维一体”的联值、联训、联勤机制，实现平战结合的应急管理模式；接入市环保局环境自动监控管理系统、环境风险应急指挥系统等，为日常风险管理和突发事件处置提供了有效的技术支撑。