2016年，我区以新型工业化为主导，以园区建设为载体，以项目建设为抓手，以科技创新为动力，以石油化工、煤化工、盐化工“三化”链接为主攻方向，强力实施工业兴区战略，大力培育新型化工产业，使示范基地在科技含量、经济效益、资源消耗、环境污染、人力资源等方面的优势得到更充分地发挥。现将具体情况汇报如下：

    一、濮阳经济技术开发区基本情况

开发区是1992年成立的首批省级开发区，2013年1月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。开发区下辖王助镇、新习镇、胡村乡、昆吾办、皇甫办、濮上办筹备组和社区管理中心，共有132个行政村、9个居委会，区域面积232平方公里，常住人口21.9万人。先后被命名为国家火炬计划生物化工产业基地、国家外贸转型升级专业型示范基地、国家循环化改造示范试点园区、国家新型工业化（化工）产业示范基地等。

    二、示范基地发展现状

（一）化工基础雄厚，产业特色明显。一是规模效应初步显现。基地已经形成了70万吨甲醇、30万吨合成氨、50万吨尿素、32万吨乙烯、16万吨丙烯、15万吨糠醇、20万吨乙二醇、100万吨真空盐的生产能力，成为国内最大的六氢苯酐（LED封装材料添加剂）生产基地（惠成电子），占国内同类产品市场份额的50%以上；国内最大的N-甲基吡咯烷酮生产基地（迈奇科技），占国内同类产品市场份额的60%；国内最大的酰胺类农药中间体生产基地（中农发河南农化），占国内同类产品市场份额的60%以上；河南省最大、国内第二的季戊四醇生产商（鹏鑫化工），占国内同类产品市场份额的20%。二是化工产业链条初步形成。大力推进石油化工、煤化工、盐化工“三化”链接发展，石油化工产业形成了天然气—塑料产品链，丙烯—高吸水性树脂、碳纤维等产品链，碳四、碳五—橡胶加工产品链，芳烃—精细化工和材料加工等四个产业链；煤化工以煤制合成氨、甲醇为龙头，以甲醇和合成氨下游深加工为主体的煤化工产业链。三是初步形成区内循环经济体系。已基本实现企业内部循环、企业之间循环、企业与周边地区的循环，强化了产业间、企业间资源共生网络的构建，形成了产业链之间的横向耦合和纵向闭合，实现了资源节约利用和产业集聚发展。

（二）油气资源丰富，发展化工产业得天独厚。濮阳市是一个因油而建、因油而兴的石油化工城市，油、气、煤、盐等资源丰富，石油远景总资源量18亿吨，天然气远景资源量约3000亿立方米，煤储量800多亿吨，盐储量初步探明1440亿吨。随着中石化文96、文23国家战略储气库、晋豫鲁铁路通道、地下油气管网和煤炭储备中心等工程的建设实施，濮阳将成为集原油、天然气、成品油、液化气、煤炭等储存和运送为主的国家级综合能源物流中心。示范基地内基础设施完备，基本实现“九通一平”。同时，为使化工企业能够方便高效廉价的使用合成气、氧气、氮气等气体，正在规划建设“气化岛”项目，争取实现工业气体统一供应。目前，该项目前期准备工作已基本完成，计划近期开工建设。

（三）科技创新能力突出，关键技术国际一流。基地现有院士工作站1家，博士后研发基地1家，国家级技术检测平台2家，高新技术企业15家，省级工程技术研究中心9家，市级工程技术研究中心17家，市级重点实验室4家。目前，开发区同时拥有壳牌炉和航天炉两种国内外先进煤气化技术。龙宇化工的“中国航天第一炉”首次在濮阳试车成功，彻底打破了国外煤制气核心技术垄断，对我国煤化工产业发展具有战略性意义；永金化工首创的煤制乙二醇技术，是国家石化产业振兴规划五大示范项目之一；中石化自主研发的MTO技术在中原乙烯成功运行，是河南省乃至全国煤化工技术的重要突破。

    （四）信息化水平稳步提升，公共服务体系完备。按照“围绕中心、把握重点、注重应用、提升水平，打造一流信息化园区”的总体思路，通过抓项目促建设，抓应用促发展。先后投入8000多万元着力打造信息化园区，信息基础设施逐步完善，信息技术服务不断深入，企业信息化应用水平快速提升。区内企业在研发设计、生产制造、企业管理等主要环节实现了信息化。中原石油化工公司、中原大化集团、惠成电子、中农发河南农化、迈奇化学、华龙香料公司等企业的信息化基础设施、制造装备的数字化程度、信息化资源的开发利用程度等，处于国内先进行列，CAD等应用水平达到国内同行业先进水平。同时，中小企业科技孵化器、科技工业城、创业中心等服务平台极大地推动了中小企业做大做强；现代物流、研发中心、金融保险、信息咨询等生产性服务业蓬勃发展，国内主要的全国性及区域性商业银行均在濮阳设有分支机构，风险投资及担保机构等各类公共服务单位30家，高等教育、职业教育、培训机构等人才培养体系完备。

　 （五）土地集约节约利用，环境相对友好。严格遵守集约节约利用土地的原则，主体园区综合容积率为1.02，平均投资强度3625.31万元/公顷、产出达到3121.88万元/公顷。严格开展规划环境影响评价，入区项目严格执行环评和“三同时”制度，限制高耗能和污染项目落地建设。

三、主要工作措施及成效

（一）大力推进重点工业项目建设。坚持把项目建设作为首要任务，以项目建设为抓手，引领各项工作开展。一是强力推进省市重点工业项目建设。2016年，我区新建、在建市控重点工业项目14个，总投资107.01亿元，年度计划投资37.01亿元。目前，迈奇化学吡咯烷酮系列产品项目、华南重工高压电子及智能控制系统项目等9个已竣工投产；中国化工集团天津蓝星（濮阳）年产5万吨丁二烯项目已于7月8日举行奠基仪式，即将全面开工建设；开发区原料路线改造项目项目正在做开工前准备工作。2016年全区14个重点工业项目累计完成投资45.85亿元，占年度计划投资的123.86%。二是努力抓好区级工业项目建设。对列入区级项目库的天亮印刷年产3000万个纸箱印刷包装、升晨彩印数字八色轮转印刷技改、鹏鑫化工90级双季戊四醇、宏业生化成膜剂系列产品技术改造和呋喃系列产品技术改造等10个项目实施分类施策，科学施工，倒排工期，在确保质量和安全的基础上，确保项目早投产、早见效益。目前，以上10个项目均已建成投产，成为经开区工业经济新的增长点。三是大力推动工业技改项目建设。重点推进联众兴业年产3万吨碳四、碳五综合利用项目、班德路化学加氢树脂项目、皇哺牛奶酸奶饮料生产线项目等一批重大技术改造项目开工建设。重点抓好豫粮集团粮食产业园、惠成电子顺酐酸酐衍生物等续建项目的施工进度。至12月底，全区9个列入市级技改项目库的项目均进展顺利，已完成投资29亿元，占全年投资计划的126.03%。以上项目全部竣工投产后，可新增销售收入26亿元，新增利税5.5亿元，将成为我区工业经济新的增长点。

（二）民营经济发展及“1251”战略成效显著。一是壮大现有龙头企业。抓住中石化把中原炼油厂确定为乙烯油头的机遇，力促乙烯扩能增效，为发展高端化工产品打下坚定的基础。加大乙烯供应量，确保了沃森满负荷生产。快速推进投资27亿元的濮阳宝龙清洁能源公司原料路线年产20万立方有效气体项目的建设，提高氢气、氮气等各类工业气体的供给能力，为全区化工产业发展提供有力支撑。建立了龙头企业联席会议制度，每季度召开中原乙烯和中原大化的企业联席会议，区主要领导、分管领导及有关职能部门参加，研究解决企业生产经营过程中和项目建设过程中存在的问题，确保龙头企业顺利生产，提高负荷率。既保障龙头企业扩大再生产，又保证下游企业有充足的原料供应。二是培育新的龙头企业。以沃森科技、富士康（正一）特殊材料为依托，逐步培育新的产业龙头，拉长产业链，发展新业态，引领经开区化工产业优化升级，换挡提速。目前，沃森超高经营情况持续提升，经济效益初步显现；富士康（正一）特殊材料园项目已基本建成，将集聚、整合大批上下游企业，吸引台湾电子化学品企业来开发区办厂兴业。三是培育行业小巨人。加大技术、要素、人才和资金保障力度，重点培育惠成电子、宏业生化、鹏鑫化工、迈奇化学、华南重工等一批“小巨人”企业，形成产业支撑。

（三）企业上市工作迈入新阶段。坚持“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的思路，筛选主业突出、管理水平高、竞争力强、发展潜力大的企业及早进行重点培育，多渠道、多形式推进企业上市。截止目前，皇哺牛奶与多尔克司于2016年11月完成新三板并购上市；迈奇化学主板（深圳创业板）上市材料国家证监会已受理，正在排队审核，预计今、后两年完成上市；万安油气、天健生物、联众兴业、班德路化学、华南电机等企业已与券商开展合作，正在进行股改和上市培训，将陆续完成上市。

（四）公共服务平台建设日益完善。按照“三大模式”（政府支撑模式、共享共建模式和企业自建模式），推进12个公共服务平台建设。目前，已建成公共服务平台5个，在建公共服务平台2个，谋划公共服务平台5个。2016年，重点建设两个公共服务平台。一是推动公共管廊建设，已初步打通了园区内物料闭路循环的传输通道，形成企业间物料有机互通“高速公路”。濮水路段（胜利路-建设路）管廊已建设完成，濮源路段（胜利路-濮水河）、石化路段管廊（濮水路-濮瑞路）主体工程已完工。二是完善电子商务服务平台建设。以电商产业园为依托，鼓励区内企业与中国网库、上海爱网特、世界工厂网等入驻电商企业合作。目前，鹏鑫化工、惠成电子、迈奇化学等20家企业已进入中国网库、世界工厂网，并在其平台上销售产品，获取信息，实现双方、多方共赢发展。

（五）招商引资活动取得新成效。一是规划先行、按图索骥。积极与中国石化联合会、上海化工院、中国化工信息中心联系对接，高标准编制《经开区化工产业发展规划》、《经开区化工企业改造升级研究报告》、《经开区电子化学品及材料产业园发展思路》、《经开区中试孵化基地建设发展思路》、《经开区超高分子量聚乙烯产业园规划》和《濮阳经济技术开发区招商规划》等规划，并以规划为指导，大力开展精准招商和以商招商，使产业向高端发展。变“招商引资”为“选商  资”，变“政策优惠招商”为“产业优势招商”。二是举办论坛，挂图作战（请进来）。成功举办了中国·超高分子量聚乙烯产业联盟成立及论坛、2016年中国·绿色化工产业（濮阳）发展论坛、2016全国电子化学品产业（濮阳）发展论坛，进一步加深与中国石化联合会、中国化工信息中心、上海化工研究院等对接力度，共搜集136家知名企业，建立了良好沟通机制，并与26家企业进行了深入对接，为今后挂图招商开了好头。尤其是2016全国电子化学品产业（濮阳）发展论坛的成功举办，得到了市主要领导（何书记、宋市长）的高度认可，多次在公开场合对开发区提出表扬。三是促进合作，承接产业转移（走出去）。2016年，组织参加产业对接（招商）系列活动9次，赴长三角、珠三角、京津冀地区开展招商活动8次，收集有效招商线索30余条。特别是在第五届中国（郑州）产业转移系列对接活动期间，我区代表团除参加相关活动外，还与深圳26家知名企业举行专场产业转移洽谈会，并取得显著成效。经过洽谈，与6家企业达成合作意向（计划投资16亿元），同时与10家企业建立初步联系，进一步推进了我区与经济发达地区在产业、技术、资源等方面的交流互动和优势互补，对优化我区产业布局，促进工业转型升级具有重要意义。

（六）助推企业创新发展。一是科技创新谋发展。以《濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）》为抓手，建立技术改造工作推进机制，加强企业与科研单位的合作，引进新技术和新工艺，开发新产品，助推企业转型升级。重点推进联众兴业碳四碳五综合利用扩建等技改项目建设，进一步扩大企业生产规模，提升生产能力，实现争容扩量。二是模式创新求发展。支持优势企业开展战略合作，鼓励企业走出去、请进来，实现强强联合，抱团取暖，借势借力促进企业做大做强，促进工业经济转型升级。在全区推广双发股份和国创石油、皇哺牛奶和多尔克司、中原石化实业和上海化工院合作模式。三是管理创新，建立现代企业。鼓励企业用信息技术管理企业，帮助建立DRP（网络化分销系统）、DCS（分布式控制系统）等；助推企业上市，把企业规范化管理放在上市融资同等位置，帮助企业消除传统、保守思想，培育企业家创新思维形势，进而创新管理模式，建立新型现代企业。四是体制创新，激发发展活力。发挥政府主导作用，鼓励企业参与，吸纳优势企业闲置资金，建立混合所有制经济。一方面吸纳政府资金。利用市投资集团和管委会资金，启动贝英数控高端智能制造产业平台项目，将上下游企业连接在一起，形成产业的价值链。一方面吸纳民营资金。盘活民营资金，入股国有企业，推进鹏鑫化工与龙宇化工强联合，实现双赢发展。

（七）精准服务企业工作开创新局面。牢固树立“环境就是竞争力、服务就是生产力”的理念，按照“小政府、大服务”的原则，做好权利的“减法”和服务的“加法”，不断提升环境软实力。一是完善服务企业长效机制。与省“政策落实进万企”活动、市“惠企政策进千企”活动相结合，深入推进企业精准服务工作，继续坚持县级领导分包企业、企业服务联席会议、台账管理等制度，大力宣讲国家和省有关政策，坚持问题导向、“一企一策”、“一事一策”，着力调结构，努力破瓶颈，帮助企业排忧解难。我区企业精准服务活动开展以来，由各分包领导、经理人分别带队，对辖区67家工业企业进行走访调研300余次，深入了解企业生产经营、项目建设情况和企业在发展过程中需要帮助解决的困难和问题，发放工业企业精准服务调查表67份，共计收集问题及意见建议包括资金、技术、人才、政策等120余条次。并将解决问题情况登记造册，做到服务有据可查，确保精准服务落到实处。二是建立重点问题协同处理解决机制。自6月份以来，我区召开精准服务企业联席会8次，印发精准服务企业简报25期，每月两次报送企业精准服务解决问题情况表，共为企业解决难题110余件，企业精准服务工作取得明显成效。三是提供优质融资服务。用好助保贷和过桥资金（区财政注入资金2000万元，吸纳部分企业注入资金，设立助保贷和过桥资金两个资金池），为企业办理银行贷款及还款业务提供保证和保护，并进一步加强和深化与各类金融机构的合作，积极开展银企对接活动，破解企业发展过程中的资金难题，助推企业做大做强。2016年，我区按规定审批双发股份、贝英数控、迈奇化学、鹏鑫化工等企业使用区级过桥资金8940万元，审批新龙源电器和双发股份使用区级助保贷资金2800万元。四是做好项目申报工作。积极向国家和省市推荐技术含量高、增长点明显、对优化结构和转型升级有较大影响的大项目、好项目，帮助区内企业争取更多的政策和资金支持，促其做大做强。截止目前，共帮助鹏鑫化工、迈奇化学、伍和食品等14家企业申报中小企业发展专项资金和食品产业发展奖补资金1227万元。

    （八）信息化和“两化”融合有了新突破。一是积极促成鹏鑫化工、联众兴业、迈奇化学等27家企业入驻电商产业园，并与中国网库、上海爱网特、世界工厂网等达成长期合作，进一步拓宽了企业的销售渠道，实现了共赢发展。二是组织区内30余家企业参加全市网络与信息安全培训会，进一步提高企业信息安全保障能力。三是惠成电子、迈奇化学、班德路化学、华龙香料等企业与网络公司开展全面合作，建立门户网站，引进ERP系统、OA系统等进行智能化管理，企业信息化水平全面提升。目前有7家企业被评为“两化”融合示范企业，惠成电子被评定为省级信息化和工业化融合示范企业。